评论 | 组建退役军人管理保障机构有利于凝聚军心士气

习近平总书记在党的十九大报告中指出，“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”这项重大改革一经发布立即成为社会各界关注的焦点，大家无不欢欣鼓舞。

著名军事理论家克劳塞维茨曾说：“给予军人以尊严和体面，就是这个社会最完美的标签。”网上有一句流行语：“你所享受的时光静好，只因有人替你负重前行。”军人始终是牺牲和奉献的代名词，他们苦练沙场、爬冰卧雪，肩负着巩固国防、保家卫国的使命；退役后，把他们服务保障好，给予应有的回报和补偿，是全社会的共同责任。我国一直高度重视退役军人管理保障工作，将之视为一项政治任务，建立了完善的制度体系。中央提出组建退役军人管理保障机构的重大决策，充分体现对军队建设的关心支持，对军人军属的关心厚爱，是开拓创新的长效之举，有利于凝聚军心士气、激发部队战斗力、维护社会稳定。

世界发达国家普遍重视退役军人服务保障问题。美国退役军人事务部是规模仅次于国防部的第二大内阁部门，在全国及海外基地设有多个办事机构，有近33万雇员、1400多家医疗机构、122块公墓和450亿美元福利资金；俄罗斯成立由国防部、财政部、劳动和社会发展部等组成的“俄联邦军人社会问题委员会”，主任由俄第一副总理兼任，负责退役军人安置、就业培训和社会保障等工作；日本、印度也有专门机构，利用社会资源解决退役军人服务保障问题。

我国退役军人是一个庞大的群体。据不完全统计，全国现有约5700万退役军人，并以每年几十万的速度递增。长期以来，由于组织管理分散、力量投入不足、法规制度不健全，退役军人管理保障存在一些矛盾，随着经济社会发展和军事斗争准备的不断深化，改革现行体制和模式，建立中国特色退役军人安置和管理保障制度势在必行。

组建国家退役军人管理保障机构，建立集约高效的管理服务体系，符合我国国情军情，也是我们独特的政治优势。可以预料，当前分散多头的管理保障机构将 53 27985 53 14985 0 0 3091 0 0:00:09 0:00:04 0:00:05 3090到整合优化，建立军地衔接、功能完备、职责清晰的职能体系，退役军人管理保障的正规化、系统化、专业化水平不断提高；相关政策制度不断健全，退役军人教育培训、就业促进、住房保障、医疗服务、优待抚恤等更加优质高效；政府投入不断加大，社会力量充分调动，退役军人合法权益得到有效保障，制度红利将惠及每一名退役军人。

新时代，新起点，新征程。未来，承载着众多期望的退役军人管理保障机构，必将担负时代赋予的光荣使命，凝聚更加磅礴的意志力量，在实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中写下光辉篇章。

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